Juiz substituto Renato Borelli, da 20ª Vara Federal do Distrito Federal, atendeu a ação civil pública e suspensão do decreto do presidente Michel Temer, que reajustava o preço do combustível no Brasil
O juiz substituto Renato Borelli, da 20ª Vara Federal do Distrito Federal, suspendeu o reajuste do combustível em todo o Brasil por decisão liminar nesta terça-feira (25). O juiz atendeu uma ação popular e considera o presidente do governo Michel Temer (PMDB), que aumentou o preço de gasolina, diesel e etanol na distribuição , não respeitado uma “noventena” – prazo de uma edição da norma e seu vigor de entrada. O Borelli também considera o valor da reajuste, acima da inflação, podendo ser atribuído por lei e não decreto.
Uma ação popular por proposta de Carlos Alexandre Klomfahs e questionava o decreto que aumentou como alíquotas de PIS / COFINS sobre combustíveis. O próprio autor argumentava que “uma majoração deve ser por Lei, em sentido formal, e não por Decreto que altera outro Decreto”. Ele citavia como exemplo de uma decisão do Supremo Tribunal Federal (STF), que entende que é inconstitucional a maiorção do IPTU sem edição de lei, o que poderia ser aplicado para a questão dos combustíveis.
Em sua decisão, Borelli considerou que o Estado não pode legislar abusivamente, ainda mais quando a necessidade de aumentar sua arrecadação pode representar a perda de direitos fundamentais do cidadão. “É óbvio que o Estado precisa de recursos para desenvolver como atividades relacionadas ao bem comum da coletividade. Porém, para desempenhar tal atividade o Estado de desenvolvimento e ficar atento aos preceitos relacionados aos Direitos Fundamentais inseridos no texto constitucional “, escreveu.
A partir disso, o juiz considerou que o decreto presidencial foi contra o princípio da legalidade tributária e desrespeitou a ‘noventena’. Em sua argumentação, Borelli afirmou que a questão está relacionado à segurança jurídica do contribuinte “que não pode ser surpreendido pela cobrança de um tributo não instituído e / ou majorado por lei, sem prejuízo das demais garantias que são as Dinas por Magna Carta”.
Em relação à noventena, o juiz argumenta que o princípio da anterioridade nonagesimal determina que “nenhum tributo será cobrado antes de noventa dias da publicação do lei que os instituiu e / ou aumentou”. Como o decreto que reajustou o preço dos combustíveis entrou em vigor, esse princípio foi desrespeitado, o que justifica uma suspensão de todo o reajuste. “Assim, uma média pode até encontrar o aumento dos combustíveis, mas que é um aumento em princípios básicos do texto Maior, e, acima de tudo, responsável, o poder do imposto não é o poder de destruir (…) ” Escreveu.
